Комиссия Ора (расследование гибели 12 арабских граждан Израиля в ходе подавления беспорядков в октябре 2000 г.)

Тип статьи:	Регулярная статья
Автор статьи:	Л.Гроервейдл
Дата создания:	2.12.2011

Комиссия Ора (иврит ועדת אור; полное название: ועדת החקירה הממלכתית לבירור ההתנגשויות בין כוחות' "הביטחון לבין אזרחים ישראלים באוקטובר 2000).

Возникновение и работа комиссии

Комиссия была учреждена по распоряжению израильского правительства для расследования событий октября 2000 года в начале второй интифады, в которой 12 арабских граждан Израиля и один палестинец были убиты израильской полицией в ходе подавления беспорядков, организованных арабами.

Одна израильская еврейка была убита камнем, брошенным с моста на её автомобиль возле места проведения одной такой демонстрации. Не очевидно, что инцидент был связан с ней, однако арабские беспорядки и вооруженная "интифада" грозила перекинуться на территорию Израиля, стать реальной опасностью и повлечь за собой тысячи убитых (как это произошло в тот период в Иудее, самарии и Газе)

Комиссия опубликовала свои выводы о "столкновениях между силами безопасности и израильскими гражданами 2 сентября 2003 года. Главным следователем был Теодор Ор, судья Верховного суда Израиля.

Основные выводы комиссии Ора

Ответственность полиции

Правительственный орган дознания критикует израильскую полицию за то, что неготовность к бунтам и за использованием чрезмерной силы для разгона протестующих и беспорядков граждан. Восемь полицейских получили выговор от комиссии, большинство из них после того, как ушли в отставку из полиции. Два офицера полиции были уволены из сил безопасности из-за этих выводов.

Официальная ответственность

Мандат комиссии предусматривал только расследование, а не принятие каких-либо мер по отношению к большинству этих люде, предупреждение их, а, скорее, рекомендации. Большинство еврейских политиков были определены как в значительной степени не несущие ответственности, за исключением министерство внутренней безопасности, профессора Шломо Бен-Ами. Комиссия рекомендовала, чтобы он был снят со своего поста, и он впоследствии стал министром иностранных дел. Кроме того, три арабских деятеля (две арабских члена Кнессета и глава северного крыла Исламского движения в Израиле), были найдены частично ответственными за подстекательство, которое предшествовало беспорядкам.

Фон для демонстраций

Комиссия Ора установила, что арабские граждане подвергаются дискриминации в Израиле и направила критику в адрес правительства за неспособность уделить справедливое и равное внимание нуждам арабских граждан Израиля. Комиссия пришла к выводу, что обида на дискриминацию привела к выражению разочарования в октябре 2000 года.

Приём выводов комиссии

Доклад комиссии был весьма спорным со всех сторон; он серьёзно разочаровал семьи погибших и разозлил тех, кто обвинил арабских граждан в беспорядках в октябре 2000 года.

Арабские правозащитные организации, такие как "Адала", Арабская ассоциация по правам человека, и "Моссауа" утверждают, что доклад реабилтировал еврейских израильских политических деятелей, которые играли центральную роль в неправильных действих во время кризиса октября 2000 года, и слегка шлёпнул по рукам тех, кто стрелял; в то время жестоко осудил арабских политических деятелх за зажигательные речи. Некоторые комментаторы считали, что это составило виртуальный обход правовых гарантий для арабских граждан.

В то же время, заявления Комиссии Ора были, пожалуй, первым публичным официальным признанием дискриминации арабских граждан Израиля. "Адала" и "Моссауа" были признательны комиссии Ора за это утверждение. Через год после публикации доклада комиссии, Теодор Ор публично нападал на Правительство Израиля за отказ выполнять ее рекомендации.

Джеймс Таранто из The Wall Street Journal писал:

Но даже признавая, что израильская демократия несовершенна, её политическая система по-прежнему значительно превосходит своих противников. Израильские арабы имеют больше политических и гражданских свобод, чем граждане практически любой арабской страны, и только такие арабские страны находятся где-нибудь близко к демократии, как Ливан, Ирак и спорные палестинские территорияи - два последних только из-за американского вмешательства. То, что израильское правительство критикует своего собственные действия в отношении арабов свидетельствует о его демократии. Можно ли себе представить, скажем, саудовский режим, продвергающий подобной критике обращении с шиитами, немусульманами и женщинами? Американская демократия тоже не без недостатков. Во время Второй мировой войны, к примеру, чернокожие американцы были по-прежнему бесправными, и невинные американцев японского происхождения были арестованы и посажены в лагеря. Из этого не следует, что Америка была не лучше, чем нацистская Германия.

Источники и ссылки

• Статья "Or Commission" из английской части Википедии
• Ha'aretz in-depth report
• Official summary of the Or Commission report
• Full Or Report (иврит)
• Israel inquiry finds pattern of prejudice toward Arab citizens. New York Times (2003-09-01). Bad link 2011-04-29
• ‘Orr Panel’ Finds Decades Israeli Discrimination. scoop.co.nz (2003-09-04). Проверено 29 апреля 2011.