Ольмерт, Эhуд

Источник:

Тип статьи: Регулярная статья

Эhуд О́льмерт
אהוד אולמרט
Род деятельности:	политик
Дата рождения:	30 сентября 1945(1945-09-30) (79 лет)
Место рождения:	Биньямина
Гражданство:	Израиль

Эhуд О́льмерт (אהוד אולמרט, род. в 1945 г., Биньямина) - израильский политический и общественный деятель.

Биографические сведения

После окончания средней школы в 1963 г. был призван в Армию обороны Израиля. Срочную службу проходил в пехотной бригаде «Голани». Одновременно был военным корреспондентом в армейском журнале «Ба-Махане».

После армии поступил в Еврейский университет в Иерусалиме, изучал психологию, филологию, получил вторую степень по юриспруденции. Занимался адвокатской практикой в Иерусалиме.

Примкнул к движению «Свободный центр». В сентябре 1973 г. по инициативе Ариэля Шарона был образован блок Ликуд, в который вошли блок Гахал под руководством Менахема Бегина, партии «Свободный центр», «Государственный список» и др.

Ольмерт был выдвинут Ликудом кандидатом в депутаты Кнесета восьмого созыва. На выборах 31 декабря 1973 г. был избран в Кнесет, став самым молодым депутатом в истории израильского парламента. Ольмерт — депутат Кнесета 8–14-го и 16–17-го созывов.

За годы пребывания в Кнесете Э. Ольмерт входил в различные парламентские комиссии, в том числе по финансам, по вопросам образования и культуры, иностранным делам и обороне. Во время своей парламентской деятельности получил широкую известность благодаря выступлениям, посвященным сложным проблемам израильской жизни, и решению многих из них.

Так, он вел кампанию по борьбе с организованной преступностью в Израиле и обвинял представителей общественно-политической элиты в связях с преступным миром. Ольмерт решительно выступал против политизации израильского спорта и зависимости спортивных обществ от политических партий.

В правительстве национального единства под руководством Ицхака Шамира в 1988–90 гг. Э. Ольмерт стал министром без портфеля, занимался делами национальных меньшинств. В 1990–92 гг. был министром здравоохранения, создал государственную комиссию по изучению работы израильской системы здравоохранения и её эффективности, затем инициировал реформу здравоохранения.

В 1993 г. Ольмерт выдвинул свою кандидатуру на пост мэра Иерусалима и на выборах в ноябре того же года одержал победу над занимавшим эту должность с 1965 г. Тэдди Коллеком, получив 60% голосов. На выборах мэра, которые состоялись в ноябре 1998 г., за Ольмерта проголосовали 62% иерусалимских избирателей.

За время пребывания Э. Ольмерта на посту мэра были осуществлены многие проекты по развитию Иерусалима. Постоянно улучшалась городская инфраструктура, строились скоростные шоссе и тоннели, была запланирована прокладка первой в Израиле трамвайной линии (протяженность — 14 км; введена в эксплуатацию в августе 2011 г.).

Было развернуто большое жилищное строительство. Развивался комплекс городских спортивных учреждений, на иерусалимском стадионе «Тедди» была построена новая современная трибуна, увеличившая его вместимость.

Многое было сделано для расширения и развития системы образования в городе. Вместе с тем во время второй каденции Ольмерта на посту мэра заметно увеличился отток светского еврейского населения из Иерусалима, одновременно с этим росла численность религиозных и ультрарелигиозных жителей.

Решительно выступая против любой попытки раздела Иерусалима, Э. Ольмерт приложил много усилий для укрепления статуса столицы Израиля и привлечения значительных инвестиций для ее развития.

После выборов в Иерусалиме в 1998 г. Ольмерт подал в отставку с поста депутата Кнесета, так как было принято постановление, запрещающее парламентариям занимать другие общественные должности. Перед выборами в Кнесет 16-го созыва, которые состоялись в январе 2003 г., Ольмерт сложил с себя полномочия мэра Иерусалима, принял участие во внутрипартийных выборах Ликуда и занял 32-е место в списке партии.

Активно участвовал в избирательной кампании Ликуда. В правительстве А. Шарона, сформированном в конце февраля 2003 г., Э. Ольмерт стал заместителем главы правительства и получил портфель министра промышленности и торговли, а в сентябре того же года еще один портфель — министра связи.

Ольмерт последовательно поддерживал планы А. Шарона по территориальному размежеванию с палестинцами. Как и премьер-министр, он был уверен, что у Израиля нет партнера по переговорам, и поэтому следует в одностороннем порядке вывести войска из сектора Газы и ликвидировать там все еврейские поселения.

После отставки Биньямина Нетанияhу в августе 2005 г. с поста министра финансов из-за несогласия с планом одностороннего размежевания, Э. Ольмерт был назначен главой минфина.

В конце ноября 2005 г. Ольмерт решительно поддержал Шарона, который заявил о выходе из Ликуда и создании новой партии Кадима. После того как Шарон тяжело заболел, Ольмерт в начале января 2006 г. стал исполняющим обязанности премьер-министра Израиля. 16 января он был избран временно исполняющим обязанности председателя партии Кадима и оставался ее руководителем до 17 сентября 2008 г.

Во время избирательной кампании в Кнесет 17-го созыва Э. Ольмерт заявлял о поддержке идеи создания палестинского государства и о необходимости одностороннего отступления Израиля с части территорий Иудеи и Самарии, на которых проживает многочисленное палестинское население; эта программа получила название «Ѓиткансут» («Консолидация»).

Согласно программе, одиночные еврейские поселения должны быть ликвидированы, а их жители частично переселены в крупные поселенческие блоки, которые Израиль продолжит удерживать.

В ходе предвыборной кампании правые обвиняли Ольмерта в том, что он никак не препятствовал победе Хамаса на выборах в парламент Палестинской администрации и фактически разрешил проведение выборов в Восточном Иерусалиме, что возглавляемое им правительство слишком пассивно реагирует на непрекращающиеся обстрелы израильской территории из сектора Газы, что он отдал приказ подразделениям полиции и Армии обороны Израиля жестко провести демонтаж форпоста Амона в Самарии (была создана парламентская комиссия по расследованию этого инцидента).

Эта критика, однако, не была воспринята большинством израильских избирателей: на выборах в Кнесет 17-го созыва 27 марта 2006 г. партия Кадима получила 29 мандатов, существенно опередив всех своих конкурентов. Э. Ольмерт стал премьер-министром Израиля уже не по факту смертельной болезни А. Шарона, а как демократически избранный лидер, получивший доверие избирателей. Правительство Ольмерта было приведено к присяге 4 мая 2006 г.

В течение 10 месяцев Ольмерт также сохранял за собой портфель министра социального обеспечения (21 марта 2007 г. на этот пост был назначен Ицхак Герцог).

24 мая 2006 г. Э. Ольмерт был приглашен выступить на объединенной сессии обеих палат Конгресса США. В своей речи он подтвердил приверженность программе «консолидации» в случае невозможности достигнуть взаимоприемлемого соглашения о мирном урегулировании с властями Палестинской администрации. Однако события развивались таким образом, что уже считанные месяцы спустя программа «консолидации» сошла с повестки дня.

25 июня 2006 г. боевики исламистской организации Хамас, проникнув на территорию Израиля по вырытому ими подземному тоннелю, убили двух израильских солдат и захватили в плен третьего (ефрейтор Гил‘ад Шалит оставался в плену более пяти лет).

В ответ Израиль начал на территории сектора Газы военную операцию под кодовым названием «Гишмей каиц» («Летние дожди»). Ольмерт заявил: «Мы не собираемся захватывать сектор Газы. Наша главная и единственная цель — вернуть Гил‘ада домой». Операция продолжалась более пяти месяцев, однако добиться этой цели не удалось.

Утром 12 июля 2006 г. Израиль подвергся ракетному обстрелу со стороны Ливана. Одновременно с этим боевики Хизбаллы проникли на территорию Израиля и подорвали бронеавтомобиль приграничного патруля. При нападении погибли трое и, как считалось, были ранены двое израильских солдат — Элдад Регев и Эhуд Гольдвасер, которые были похищены боевиками и переправлены на территорию Ливана (позднее стало известно, что и они погибли при нападении).

Премьер-министр Израиля Э. Ольмерт заявил, что Хизбалла фактически развязала новую войну. В тот же день на заседании военно-политического кабинета было принято решение о проведении операции «Сахар холем» («Достойное возмездие») против Хизбаллы на территории Ливана.

Постепенно ограниченная военная операция переросла в полномасштабную войну, получившую название Второй ливанской. Война продолжалась до 14 августа 2006 г. За пять недель боевых действий с территории Южного Ливана (до одностороннего вывода израильских войск в мае 2000 г. она контролировалась Армией обороны Израиля и ее союзником — Армией Южного Ливана) по Израилю было выпущено 4 тыс. ракет.

Вследствие этого в обществе усилились опасения по поводу того, что в случае одностороннего израильского отступления из ряда районов Иудеи и Самарии эти территории также станут плацдармом для ведения антиизраильской вооруженной террористической деятельности.

Э. Ольмерт сделал ставку на достижение мирного соглашения с Палестинской администрацией и приступил к интенсивным тайным переговорам с ее главой Махмудом Аббасом, детали которых стали известны лишь после отставки Ольмерта.

Эти переговоры, однако, не привели к подписанию всеобъемлющего соглашения между сторонами, хотя и способствовали некоторому улучшению общей атмосферы. Так, в августе 2007 г. — впервые после семилетнего перерыва — было возобновлено сотрудничество между Израилем и Палестинской администрацией в сфере безопасности, а в ноябре 2007 г. состоялась первая за много лет встреча руководителей США, Израиля и ПА (саммит в Аннаполисе).

После Второй ливанской войны популярность Ольмерта резко упала. Государственная комиссия во главе с судьей Элияху Виноградом (род. в 1926 г.), созданная для изучения всех обстоятельств войны, в обоих поданных ею отчетах подвергла критике деятельность правительства Ольмерта. Комиссия, однако, не вынесла каких-либо обязывающих рекомендаций персонального характера, и Ольмерт отказался уходить в отставку.

Одним из наиболее судьбоносных решений, принятых Э. Ольмертом на посту главы правительства, стал отданный им и успешно выполненный военно-воздушными силами Израиля 6 сентября 2007 г. приказ об уничтожении строившегося ядерного реактора в Сирии.

С 29 февраля по 3 марта 2008 г. Армия обороны Израиля провела успешную антитеррористическую операцию в секторе Газы, получившую кодовое название «Хореф хам» («Горячая зима»). Это привело к существенному сокращению обстрелов израильской территории со стороны Газы, оказавшемуся, однако, временным.

В ноябре — декабре того же года обстрелы Израиля из сектора Газы вновь резко интенсифицировались, и правительство Ольмерта приняло решение о проведении новой антитеррористической операции — «Оферет иецука» («Литой свинец»). Она продолжалась с 27 декабря 2008 г. по 18 января 2009 г.

В ходе этой операции погибли 13 израильтян и более тысячи палестинцев, вследствие чего Израиль оказался под огнем международной критики, а в ряде стран прошли антиизраильские демонстрации.

Многие обвиняли Э. Ольмерта, министра обороны Эhуда Барака и министра иностранных дел Ципи Ливни в том, что эта масштабная военная операция преследовала предвыборные цели, так как выборы в Кнесет 18-го созыва были назначены на 10 февраля 2009 г., а Ливни и Барак были лидерами двух участвовавших в них партий: Кадимы и Партии труда.

Однако операция «Оферет иецука» не принесла электоральных дивидендов ни одной из этих партий — по итогам выборов число депутатов в их парламентских фракциях сократилось. Вместе с тем значение операции для обеспечения безопасности Израиля было существенным. В последующие два с половиной года интенсивность ракетно-минометных обстрелов территории Израиля со стороны сектора Газы оставалась низкой (погиб всего один человек).

В социально-экономической сфере к достижениям правительства Э. Ольмерта можно отнести повышение минимальной заработной платы, снижение НДС до 15.5% и введение программы компенсаторных выплат (так называемого отрицательного подоходного налога) для работников с низкой зарплатой.

Была начата реализация программы реформ «Новый горизонт» в сфере образования. При этом программа социально-экономической реинтеграции и строительства жилья для бывших жителей еврейских поселений, эвакуированных из сектора Газы и Северной Самарии, была фактически провалена, причем руководство управления «Села», ответственного за ее реализацию, обвинялось не только в бюрократической халатности, но и в коррупции.

Аналогичные обвинения по различным поводам выдвигались и против самого Ольмерта на протяжении всего срока его премьерской каденции.

Ольмерта обвиняли:

• в факте сокрытия получения крупных денежных сумм от бизнесменов Джозефа Эльмалиаха, Моше Таланского (дело о денежных конвертах) и Шмуэля Дехнера (дело о строительстве района Холиленд в Иерусалиме);
• в недопустимом вмешательстве в процесс приватизации банка Леуми в интересах австралийского миллиардера Фрэнка Луи;
• в приобретении квартиры в Иерусалиме по цене ниже рыночной в обмен на обещание лоббировать интересы подрядчика в органах власти;
• в назначении политических приближенных, не имевших должной профессиональной компетенции, на различные должности в министерстве промышленности и торговли и подчиненных им структурах;
• во вмешательстве в процесс выдачи кредитов государственным Центром инвестиций, чтобы проекты, курировавшиеся давним другом Ольмерта, адвокатом Ури Месером, получали финансирование в приоритетном порядке;
• в предоставлении фиктивных копий квитанций о расходах, связанных с заграничными поездками Ольмерта и членов его семьи (дело агентства «Ришонтурс»), и т. п.

Вследствие выдвинутых обвинений и в связи с ухудшением состояния здоровья (у него был диагностирован рак предстательной железы) 30 июля 2008 г. Э. Ольмерт заявил, что подаст в отставку с поста премьер-министра после того, как будет избран новый лидер партии Кадима.

17 сентября того же года в ходе напряженных внутрипартийных выборов председателем Кадимы была избрана Ц. Ливни. 21 сентября на заседании правительства Ольмерт объявил о своей предстоящей отставке, отметив, что останется на посту премьера лишь до формирования нового правительства.

Президент Израиля Ш. Перес поручил Ц. Ливни сформировать новый кабинет министров, однако ей не удалось договориться с потенциальными партнерами по коалиции, вследствие чего были объявлены досрочные выборы в Кнесет 18-го созыва. Ольмерт оставался на посту премьер-министра до 31 марта 2009 г., когда было создано новое правительство во главе с Б. Нетанияhу.

Часть обвинений, предъявленных Э. Ольмерту после проведенных расследований, были признаны не соответствующими действительности, не имевшими достаточной доказательной базы или не являющимися нарушениями Уголовного кодекса, даже если с общественной точки зрения такое поведение избранного руководителя не соответствует принятым стандартам.

В июле 2012 г. Ольмерт был оправдан Иерусалимским окружным судом по делу «Ришонтурс» и по делу о денежных конвертах, однако второе решение было пересмотрено тем же судом в марте 2015 г., после того, как с разрешения Верховного суда прокуратура представила дополнительные материалы.

Ольмерт был признан виновным в получении благ путем обмана при отягчающих обстоятельствах. По делу о политических назначениях в Центре инвестиций Ольмерт в сентябре 2012 г. был признан виновным в нарушении общественного доверия и приговорен к году заключения условно и денежному штрафу.

В марте 2014 г. Тель-Авивский окружной суд вынес обвинительный приговор по делу о коррупции при строительстве иерусалимского района Холиленд; среди других фигурантов дела виновным был признан и Ольмерт. Суд принял точку зрения прокуратуры, согласно которой на протяжении многих лет чиновники муниципалитета Иерусалима, который в 1993–2003 гг. возглавлял Э. Ольмерт, незаконно получили от компании-застройщика несколько миллионов шекелей за продвижение проекта и внесение в него многочисленных изменений.

Ольмерт был приговорен к шести годам лишения свободы, двум годам условно и штрафу в размере 1.5 млн шекелей. После обжалования приговора в Верховном суде срок тюремного заключения был сокращен до 18 месяцев, а размер штрафа — до 200 тыс. шекелей.

15 февраля 2016 г. Э. Ольмерт начал отбывать наказание в тюрьме «Ма‘асияху». 2 июля 2017 г. он был освобожден в соответствии с решением комиссии при Управлении тюрем, удовлетворившей просьбу бывшего премьер-министра Израиля об условно-досрочном освобождении.

Мордехай Ольмерт

Ольмерт Мордехай (1911, Бугуруслан, Самарская губерния, — 1998, Биньямина) - отец Эhуда Ольмерта. Политический и общественный деятель.

В 1919 г. переехал из России в Китай. Окончил Харбинский политехнический институт. В 1928 г. сыграл большую роль в создании «Общества еврейских студентов» и движения Бейтар в Харбине.

В 1931–32 гг. по направлению Бейтара проходил сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ную подготовку в Нидерландах. С 1933 г. — в Эрец-Исраэль. Один из основателей поселения Тель-Цур, позднее слившегося с поселением Эвен-Йеhуда, к юго-востоку от Нетании.

В 1948–65 гг. — член Центрального комитета движения Херут. Депутат Кнесета 3–4-го созывов (1955–61 гг.). В 1965 г. ушел со всех выборных должностей в движении Херут. В 1969 г. вступил в движение «Свободный центр» во главе со Шмуэлем Тамиром, но более в парламент не избирался.

Йосеф Ольмерт

Ольмерт Иосеф (род. в 1950 г., Тель-Авив), брат Эhуда Ольмерта. Израильский ученый и общественный деятель.

С отличием окончил Еврейский университет в Иерусалиме (кафедра истории Ближнего Востока; степень бакалавра — в 1975 г., степень магистра — в 1978 г.), а в 1984 г. — лондонскую Высшую школу экономики, где получил докторскую степень по истории арабского Востока.

На протяжении многих лет — член Центрального комитета движения Ликуд. В 1989–92 гг. — пресс-секретарь правительства И. Шамира и директор Правительственной службы информации.

В 1991–92 гг. принимал участие в Мадридской конференции по мирному урегулированию на Ближнем Востоке и в израильско-сирийских переговорах, проходивших в Вашингтоне.

С 1992 г. преподавал и вел исследовательскую работу в Еврейском университете в Иерусалиме, в Центре ближневосточных и африканских исследований имени Моше Даяна в Тель-Авивском университете и в Университете Бар-Илан.

В 1999 г. был политическим советником Моше Аренса во время его третьей каденции на посту министра обороны.

Баллотировался в депутаты Кнесета и на пост мэра города Раанана, однако обе кампании проиграл, оказавшись при этом в долгах из-за того, что брал ссуды на черном рынке для покрытия предвыборных расходов.

Вследствие этого в 2004 г. был вынужден покинуть Израиль, с тех пор проживает в США. С 2010 г. — профессор Американского университета в Вашингтоне.

По версии Государственной прокуратуры Израиля, принятой Тель-Авивским окружным судом, именно Иосеф Ольмерт в 2002 г. получил деньги от бизнесмена Шмуэля Дехнера (1937–2013) по просьбе своего брата Эhуда Ольмерта, занимавшего тогда пост мэра Иерусалима и способствовавшего реализации проекта строительства высотных домов в иерусалимском районе Холиленд.

Дехнер в этом проекте действовал от имени и по поручению генерального подрядчика Хилеля Черни, признанного тем же судом виновным в даче взяток и отмывании денег.

Автор книг «Меньшинства на Ближнем Востоке» (на иврите, Тель-Авив, 1986), «Современная Сирия» (на иврите, Тель-Авив, 1997) и многочисленных статей в научных журналах и в израильской и зарубежной периодической печати.

Источники

• КЕЭ. Дополнение III. Кол.: 363–366.

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была статья Ольмерт Эhуд в ЭЕЭ